2026年政府工作报告明确环保行业方向


       3月5日上午9时,十四届全国人大四次会议在人民大会堂隆重开幕,国务院总理李强代表国务院作2026年《政府工作报告》。李强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容,体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。李强在政府工作报告中指出,今年是"十五五"开局之年,提出了今年发展主要预期目标,生态环保方面提出,单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。会议提出了以下重点方向。

       一、拟发行超长期特别国债1.3万亿元,支持“两重”建设、“两新”工作

       今年将继续实施更加积极的财政政策,今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。充分挖掘释放有效投资潜力。增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。今年拟安排中央预算内投资7550亿元,安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设,分类提高中央投资补助标准。加紧培育壮大新动能。优化提升传统产业。持续推进重点产业提质升级,新部署一批重大技术改造升级项目,安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新。

       二、稳步推进价费机制改革
       “十五五”时期将纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。完善统计、财税、考核等制度,规范地方政府经济促进行为,出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,规范税收优惠、财政补贴政策。深化招标投标体制机制改革。加强反垄断、反不正当竞争,强化公平竞争审查刚性约束,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点,将更多符合条件的地区纳入试点范围。稳步推进公用事业和公共服务价格改革。

       三、深入打好蓝天保卫战,强化新污染物治理

       深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,制定实施空气质量持续改善行动计划。强化新污染物治理,实施固体废物综合治理行动。
       四、大力发展绿色低碳经济,强化再生资源循环利用

       大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策,实施重点行业提质降本降碳行动,深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金,培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目,加快淘汰落后产能,支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度,强化再生资源循环利用。

       五、积极稳妥推进碳达峰碳中和,制定能源强国建设规划纲要
       积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度,完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系,进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统,加快智能电网建设,发展新型储能,扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。