生态环境部明确2025年生态环境保护工作安排


       2025年4月27日,国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。

       报告指出,2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标,好于“十四五”规划目标时序进度要求,公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量稳中向好、持续改善。

       报告明确了以下2025年生态环境保护工作:

       (一)全面推进美丽中国建设。完善美丽中国建设推进落实机制,加快推动各领域行动全面开展,研究制定美丽中国建设成效考核办法。积极建设美丽中国先行区,一体推进重大战略区域、省域和美丽城市、美丽乡村建设,深入实施美丽河湖、美丽海湾建设提升行动,持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动。推动“十四五”生态环境保护重点任务、重大工程顺利完成。科学编制“十五五”生态环境保护规划。

       (二)持续深入打好污染防治攻坚战。将蓝天保卫战作为攻坚战的重中之重,完善重点区域大气污染防治协作机制,实施京津冀及周边地区大气污染防治强化措施,稳步推进重点行业超低排放改造,深化重点行业大气污染防治绩效分级差异化管控,强化柴油货车和非道路移动机械全流程管控,研究修订《环境空气质量标准》。加快构建重要流域上下游贯通一体的生态环境治理体系,进一步抓实抓好长江大保护工作,加强入河入海排污口监督管理和整治提升,加大城市黑臭水体整治力度。制定固体废物综合治理行动计划,推动典型大宗工业固体废物规模化利用处置。

       (三)切实守牢生态环境安全底线。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,组织实施“三北”等重点生态工程和生物多样性保护重大工程。开展“绿盾2025”自然保护地和生态保护红线生态环境强化监督,推进全国生态保护红线保护成效五年评估,发布实施重大生态破坏事件判定规程。

       (四)积极推动绿色低碳高质量发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加大节能降碳工作力度,有力有效管控高耗能高排放项目,大力实施可再生能源替代行动,推动用能侧绿色转型。加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制和产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,持续完善碳排放统计核算体系。进一步发展全国碳市场,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,完善全国温室气体自愿减排交易市场。
       (五)着力强化生态环境立法和督察执法。积极配合立法机关推进生态环境法典编纂和生态环境领域法律法规修订。全力配合做好生态环境领域执法检查工作。学习宣传贯彻生态环境保护督察工作条例,深入推进第三轮中央生态环境保护督察,扎实推进督察整改。深入开展“昆仑2025”、“碧海2025”等专项行动。进一步规范和优化涉企生态环境执法监管,严肃查处机动车、环评等第三方环保服务机构弄虚作假违法行为。

       (六)深化改革提升生态环境治理水平。深入推进习近平生态文明思想研究宣传阐释,加强生态环境保护法律宣传普及,广泛传播生态文明理念。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,强化生态环境分区管控成果应用。健全生态环境监测和评价制度,推进生态环境监测数智化转型。深化生态环境领域科技体制改革,谋划、储备、实施一批重大科技项目。健全自然资源资产产权制度和管理制度体系。健全生态产品价值实现机制,推进生态综合补偿。全面实行排污许可“一证式”管理。构建环境信用监管体系。大力发展绿色金融。